У нас солидарная пенсионная система. То есть взносы работников распределяются на нынешних пенсионеров. Из-за демографических проблем нагрузка будет только расти.
Коэффициент рождаемости в Беларуси (он показывает, сколько детей в среднем рожает женщина) — 1,4. Если ситуация останется такой же, то через 30 лет пенсионная нагрузка на одного работника возрастет в 1,5 раза.
И вот что ждет систему. Эксперты BEROC прогнозируют два сценария.
Если размер пенсии останется таким, как есть (39% от средней зарплаты), то возникнет сильный дефицит средств Фонда социальной защиты населения. К 2050 году этот дефицит составит 5% ВВП.
Если не влезать в дополнительные долги и распределять имеющиеся у Фонда средства, то за 30 лет пенсии упадут до 26% от средней зарплаты. Пенсионеры станут в полтора раза беднее.
Эти сценарии еще не учитывают, что белорусы будут жить дольше (а так и будет) или рожать меньше. Сейчас на выплату пенсий направляется 8,6% ВВП.
«Дальнейшее повышение пенсионного возраста или уравнивание его для женщин и мужчин неизбежно, но это не панацея. Если, конечно, не увеличить его до 70 лет, в таком случае люди просто не будут доживать до пенсии», — говорит экономист Лев Львовский.
Выходом эксперты видят переход на накопительную систему. Сами власти говорят об этом уже несколько лет, но реформа так и остается на словах.
В среднем из зарплат населения, с учетом различных льгот, 17% идет на нужды пенсионной системы. Самый лучший результат показывает модель, когда треть этих отчислений поступает на накопительный счет.
Проблема в том, что при переходе на такую систему в начале произойдет резкий дефицит ФСЗН, его нельзя будет отложить на потом. Но можно сгладить, если первые поколения будут отчислять на накопительный счет не треть, а меньший процент, а остальное оставлять в солидарной системе.
«Если бы страна сумела взять в долг 40—50 миллиардов рублей под 1,5% годовых, у нас бы не было проблем с проведением реформы. Но такие кредиты нам не дают. Сейчас мы занимаем под 6% годовых. Если не будет возможности брать в долг, придется снижать пенсии», — говорит Лев Львовский.
Соседняя Латвия, например, под реформу получала средства от Всемирного банка. Он выделял средства именно на сам процесс изменений — IT-технологии, информирование населения.
«На четыре года переходного периода был также займ Международного валютного фонда. Фонд финансировал потребности пенсионеров, попавших на этот период», — говорит Эдгарс Вольскис, член управления Baltic International Bank.
Нынешняя пенсионная система Латвии — в десятке лучших в мире. Она имеет три уровня. Часть отчислений первого уровня поступает на личный счет человека, часть — на выплаты нынешним пенсионерам. Отчисления второго уровня вкладываются в финансовые рынки (план инвестиций каждый выбирает сам) с целью повышения размера накопительной части пенсии. Третий уровень — это добровольные дополнительные взносы.
Для нашей страны переход на иную систему в любом случае будет непростым.
«Хорошие реформы можно осуществлять, когда мы находимся в восходящем тренде демографической волны. Такое время было в Беларуси, но оно упущено. Значит, безболезненных вариантов реформы не осталось», — считает Львовский.
Читайте также:
Нервная реакция: СМИ заметили, что пенсии в Минске снизились. Мингорисполком быстро отреагировал — статистика с сайта исчезла
